那些年说不清道不明的最低价中标

         简言之，就是招标时，谁的报价最低，谁就中标的评标方法。最低投标价法是建筑工程招标投标中运用的一种方法，旨在营造一个公平、公正、公开、透明的竞争环境。

          但是在实施过程中，不可避免地会出现一些不正常的现象：根据市场规律，招标文件中的标底或中标率一般不得低于成本价。但现实中，一些招标单位忽视招标环节的质量要求，唯利是图，为了拿到项目，不惜低于成本报价，恶性竞争，为了牟利，只能压缩原材料采购、生产制造等环节的成本，以牺牲产品质量来弥补损失，给项目质量安全埋下隐患，同时又造成社会资源浪费严重。

这样，“饿死同行”，“累死自己”，“坑害企业”，成了许多人对最低价中标的印象。

尽管“最低价中标”已成为近些年来最有争议的问题之一，但很多投标仍然采用这种方法。在市场竞争的基本方式和核心要素中，最低价中标法是最简便的投标方法。

一些投标单位把原本公开透明的“最低价中标”的概念换成了“低价恶性竞争”，造成民众对“低价恶性竞争”的负面认识，不仅影响市场，而且对整个行业的发展极为不利。

今年全国两会期间，财政部对人大代表提出的“建立政府采购最优质量中标制度的建议”作出了明确答复：将调整最低价中标的交易规则，研究取消对最低报价中标的规定，取消综合评分法中的价权，着力推进优质优价采购。

十二月份公布的《中华人民共和国招标投标法(修订草案)》明确规定：

出价不得低于成本，出价异常低价可能影响合同的履行。

如果发现投标人的报价低于招标文件规定的价格，可能影响合同履行时，应要求投标人在合理期限内作出澄清或说明，并提供必要的证明材料。无法说明其报价是否合理，致使履行合同风险过大的，应予以否决。

招标人应当根据招标项目的实际需要和技术特点，从招标文件中选择评标方法。

综合评标法，是指对投标文件能最大限度地满足招标文件所列综合评价标准的人为中标候选人确定标书的方法。

㈡经评审的最低投标价法，即投标文件能够满足招标文件的实质性要求，且经评审的最低投标价投标人为中标人候选人的评标方法；但投标价格低于其成本可能影响合同执行的异常低价者除外。

法律、行政法规和部门规章规定的评标方法和标准；

评审会通过的最低投标价法只适用于具有一般技术、性能标准或对其技术、性能无特殊要求的项目。

政府鼓励招标人将生命周期成本纳入价格评估因素，并在同等条件下，优先选择生命周期内能耗最低、环境影响最小的项目进行招标。

在中标人确定之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

在激烈的争论中，“最低价中标”已迎来了重大的转变.................

低标价中标的过错在哪里？

投标企业、投标人要时刻牢记，营造良好的产业生态环境是企业永恒的责任和使命！

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